您好、欢迎来到聚富网登陆-聚富彩票app-sk彩票!
当前位置:聚富网登陆.聚富彩票app.sk彩票 > 安徽省科技厅 >

中共安徽省委 安徽省人民政府关于大力促进民营经济发展的若干意

发布时间:2019-06-23 16:36 来源:未知 编辑:admin

  民营经济是社会主义市场经济成长的主要功效,是鞭策社会主义市场经济成长的主要力量。为深切进修贯彻习新时代中国特色社会主义思惟和党的十九大精力,当真贯彻落练习总书记关于民营经济成长的主要阐述、主要指示精力和党地方决策摆设,一直对峙“两个毫不摆荡”,充实阐扬民营经济在推进供给侧布局性鼎新、鞭策高质量成长、扶植现代化经济系统中的主要感化,不竭强化民营经济在长三角更高质量一体化成长历程中的支持感化,进一步解放思惟、果断决心,深化鼎新、扩大开放,不竭营建民营经济优良成长情况,全力协助民营经济处理成长中的坚苦,持续激发民营经济立异源泉和缔造活力,推进全省民营经济持续健康成长,提出如下看法。

  一、提拔焦点合作力

  1.支撑立异成长。进一步落实“三重一创”、“一室一核心”、科技立异、制造强省等政策指导感化,优化审批办事,在项目准入、资金申请、政策兑现等方面支撑民营企业立异成长。(省成长鼎新委、省科技厅、省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)支撑民营企业环绕“互联网十制造”、“龙头十配套”、“存量十增量”、“集约十轮回”,开展手艺革新,鞭策企业实施高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、办事型制造,5年实现规模以上民营制造业企业手艺革新全笼盖。(省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)提高对民营企业制造业立异核心、企业手艺核心、工业设想核心、产学研合作等奖励力度。激励民营企业加入立异创业大赛、工业设想大赛等,对获奖项目赐与奖励。(省成长鼎新委、省科技厅、省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)

  2.培育“专精特新”中小企业。以培育成长计谋性新兴财产为引领,鼎力实施“专精特新”中小企业培育工程,每年培育一批省级“专精特新”中小企业,强大一批在国内细分市场拥有率居前3位的“排头兵”企业,制造一批在国内有主要影响力的“单打冠军”、“行业小巨人”企业,省财务别离赐与每户企业一次性奖补50万元、100万元、100万元。(省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)

  3.协助拓展市场。举办中小企业与大型企业配套合作对接勾当,鞭策构成专业化协作配套关系。(省经济和消息化厅担任)加大“首台套”、“首批次”搀扶政策落实力度,摸索当局采购首购轨制。加大当局采购对民营中小微企业的支撑力度。(省财务厅、省经济和消息化厅按职责分工担任)普及电子商务使用,激励中小企业依托第三方电子商务平台开展收集发卖。持续开展“精品安徽、出色安徽”系列宣传,激励民营企业加入世界制造业大会等大型展会。(省经济和消息化厅、省商务厅按职责分工担任)

  4.设立省中小企业(民营经济)成长专项资金。从2019年起,省财务统筹新增10亿元设立省中小企业(民营经济)成长专项资金,重点用于“专精特新”成长、公共办事系统扶植、融资办事系统扶植、立异创业、企业家培训等。各地应设立中小企业(民营经济)成长专项资金。(省财务厅、省经济和消息化厅,各市、县按职责分工担任)

  二、减轻税费承担

  5.落实各项减税降费政策。严酷落实国度各项减税降费政策,积极办事“个转企”,协助企业成立健全财政办理轨制。(省财务厅、省税务局按职责分工担任)企业从县级以上各级人民当局财务部分及其他部分取得的应计入收入总额的财务性资金,凡合适前提的,能够作为不纳税收入,在计较应纳税所得额时从收入总额中减除。(省税务局、省财务厅按职责分工担任)全面巩固省定项目标涉企行政事业性收费零收费政策,清理物流、认证、查验检测、公用事业等范畴运营办事性收费。(省成长鼎新委、省交通运输厅、省公安厅、省生态情况厅、省住房城乡扶植厅、省市场监管局等部分按职责分工担任)清理没有法令、行政律例根据或未经国务院核准的涉企包管金,严酷施行已发布的涉企包管金目次清单,进一步降低涉企包管金缴纳尺度,推广以银行保函替代现金缴纳包管金。(省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)

  6.降低轨制性买卖成本。严酷施行涉企行政事业性收费优惠政策,进一步清理、精简涉及民间投资办理的行政审批事项和涉企收费,规范两头环节、中介组织行为,加速推进“多证合一”、“多规合一”鼎新,实现企业相关消息的互通互认。清理规范企业融资过程中的资产评估等中介办事行为,积极鞭策金融机构对中介机构的评估成果互认,实现处所式人金融机构互认评估成果。(省成长鼎新委,省市场监管局、省处所金融监管局按职责分工担任)坚定打消和查处各类违规手续费,不得向小微企业收取贷款许诺费、资金办理费(银团贷款除外),严酷限制向小微企业收取财政参谋费、征询费等费用,削减融资过程中的附加费用,降低融资成本。(安徽银保监局筹备组担任)进一步完美市场主体退出机制,深化简略单纯登记登记鼎新,处理民营企业“登记难”

  问题。(省市场监管局担任)

  7.降低用地用能成本。激励地盘利用者在合适规划的前提下,通过厂房加层、厂区革新、内部用地拾掇等路子提高地盘操纵率。在合适规划、不改变用处的前提下,现有工业用地提高地盘操纵率和添加容积率的,不再增收地盘价款。激励各地实行弹性地盘出让年限,支撑新增工业用地以租赁体例供应。(各市、县担任)持续推进电力间接买卖,扩大民营企业参与电力间接买卖规模。加强天然气输配环节价钱监管,严酷天然气短输价钱成本办理,切实降低输配价钱。(省成长鼎新委、省能源局、省电力公司按职责分工担任)

  8.降低用工成本。平稳调整最低工资尺度,连结社保缴费社会平均基数不变实在,及时落实国度降低企业社保费率政策要求,确保总体上不添加企业承担。(省人力资本社会保障厅、省财务厅、省医保局、省税务局按职责分工担任)要确保缴费体例不变,对缴费人以前年度社会安全费欠费,一律不得自行组织开展集中清缴。落实国索相关政策,对用人单元和职工赋闲安全缴费比例总和从3%阶段性降1%的现行政策,到期后继续延续实施。对合适前提不变就业的参保民营企业,可返还企业及其职工缴纳的50%赋闲安全费。(省人力资本社会保障厅、省税务局、省财务厅按职责分工担任)对民营企业全职引进的各类急需人才,所需租房补助、安家费以及科研启动经费等人才开辟费用可按照划定税前列支。(省税务局、省人力资本社会保障厅按职责分工担任)

  三、缓解融资难融资贵

  9.缓解资金周转急需。落实国度相关要求,开展专项清欠步履,积极化解三角债,清理当局部分和国有大企业拖欠民营企业账款。(省成长鼎新委、省经济和消息化厅、省财务厅、省国资委等部分按职责分工担任)防止对民营企业随便削减授信、抽贷断贷“一刀切”等做法,对市场前景好、运营诚信但临时有坚苦的企业不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷。(安徽银保监局筹备组、人行合肥核心支行按职责分工担任)

  10.加大信贷投放力度。疏通货泉信贷政策传导机制,提高政策精准度,不变市场预期。抓好支小再贷款、小微企业金融债券、学问产权质押融资等相关政策落实。充实阐扬央行货泉政策东西的指导和撬动感化,积极添加再贷款再贴现额度,落实银行业金融机构新增对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%的要求,指导金融机构扩大对民营企业、小微企业信贷投放。(人行合肥核心支行、安徽银保监局筹备组、省处所金融监管局按职责分工担任)扩大信用贷款规模,激励指导金融机构成长免担保、免典质的信用贷款营业。积极推广“税融通”、“守合同重信用企业信用增信融资”等信贷产物。(省处所金融监管局、安徽银保监局筹备组、省税务局按职责分工担任)

  11.切实落实续贷政策。指导银行业金融机构积极落实无还本续贷监管政策,鞭策全省银行业金融机构无还本续贷营业稳步增加。激励银行业金融机构提高中持久贷款比例,按照企业需求合理确定流动资金贷款刻日。(安徽银保监局筹备组担任)

  12.加大融资担保力度。持续扩大新型政银担营业,力争到2020年,全省新型政银担营业新增额达到1000亿元。(省处所金融监管局、省财务厅、省担保集团公司按职责分工担任)落实国度小微企业融资担保营业降费奖补等政策,阐扬正向激励感化,降低小微企业融资担保成本。(省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)开展应收账款融资试点,激励大企业和供应链焦点企业支撑我省中小企业经中国人民银行征信核心扶植的“中征应收账款融资办事平台”开展应收账款融资。(人行合肥核心支行等部分按职责分工担任)

  13.激励间接融资。加速推进总规模200亿元的省中小企业(专精特新)成长基金落地,切实阐扬指导感化。(省投资集团公司、省处所金融监管局、省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)抓住上海证交所开设科创板机缘,支撑企业首发上市。对在境表里证券买卖所首发上市的民营企业,省级财务分阶段赐与奖励200万元。(省处所金融监管局、省科技厅、省经济和消息化厅、省财务厅、安徽证监局按职责分工担任)积极支撑优良民营企业发债融资,争取中国银行间市场买卖商协会民营企业债权融资支撑东西尽快落地,激励以大中型企业为主体刊行小微企业增信调集债券,支撑刊行创业投资类企业债券,对初次成功完成债券融资的民营企业,按照刊行规模的1%,赐与单个项目单个企业最高70万元的奖励。(人行合肥核心支行、省成长鼎新委、省财务厅、省处所金融监管局按职责分工担任)加速省区域性股权市场成长,对在省股权托管买卖核心挂牌的“专精特新”中小企业赐与一次性奖补20万元。对成功在省股权托管买卖核心挂牌融资的民营企业,省财务按初次股权融资额的1%赐与奖励,单个企业最高70万元。(省处所金融监管局、省财务厅、省经济和消息化厅按职责分工担任)

  14.精准金融办事。研究制定处理中小企业精准化贷款问题的行动,成立银行信贷安全和税收联动机制,积极指导国有贸易银行鼎力支撑小微企业,对小微企业贷款基数大、占比高的金融机构赐与正向激励。银行监管部分督促贸易银行尽快制定小微企业贷款尽职免责法子,斥地绿色通道,进一步下放审批权限,提高审贷效率,成立零丁的小微企业信贷营业查核、奖励机制。成立小微企业贷款不同化监管机制,提高小微企业贷款不良率容忍度,应节制在不跨越各项贷款平均不良率2个百分点的程度。(省处所金融监管局、人行合肥核心支行、安徽银保监局筹备组按职责分工担任)

  15.成立民营企业纾困救助基金。设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金,以市场化、法治化体例,添加财产龙头、就业大户、计谋新兴行业等环节重点民营企业流动性,为有股权质押平仓风险的民营企业纾困,对合适经济布局优化升级标的目的、有前景的民营企业进行需要财政救助。(省处所金融监管局、省国资委、省财务厅、省经济和消息化厅、相关金融机构按职责分工担任)

  四、营建公允合作情况

  16.进一步优化审批办事。鼎力鞭策“照后减证”,逐渐实现“照后能营”。深化工业产物许可证轨制鼎新。推进“互联网十政务办事”,鞭策企业处事“一网、一门、一次”,制造“四最”营商情况。(省市场监管局、省数据资本局按职责分工担任)压缩重点事项审批时限,2018岁尾全省实现企业创办时间压缩至3个工作日以内,工业扶植项目施工许可证审批手续压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日以内。(省市场监管局、省天然资本厅、省数据资本局等部分按职责分工担任)

  17.削减民间本钱市场准入限制。全面实施市场准入负面清单轨制,鞭策“非禁即入”遍及落实,不得对民间投资设置附加前提。(省成长鼎新委、省商务厅、省住房城乡扶植厅、省交通运输厅、省水利厅、省卫生健康委、省教育厅等部分按职责分工担任)在民航、铁路、公路、油气、电网等范畴,尽快推出一批高质量的处所项目吸引社会本钱参与。(省成长鼎新委、省交通运输厅等部分按职责分工担任)开展招投标范畴专项整治,消弭对分歧所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。(省成长鼎新委担任)规范有序推广当局和社会本钱合作(PPP)模式,对项目收入无法笼盖成本和收益,但社会效益较好的当局和社会本钱合作项目,同级财务部分可赐与恰当补助。支撑民营企业参与盘活当局性存量资产。(省成长鼎新委、省财务厅按职责分工担任)

  18.积极成长夹杂所有制经济。激励民营本钱参与国有企业夹杂所有制鼎新,提高民营本钱在夹杂所有制企业中的比重。激励民营企业通过本钱结合、劣势互补、财产协同、模式立异等参与国有企业严重投资、功效转化和资产整合项目,合适前提的民营企业可获得节制权。在市场准入、审批许可、运营运转、投标投标、军民融合等方面制造公允合作情况。(省国资委、省成长鼎新委按职责分工担任)

  五、完美政策施行体例

  19.加强政策协调。省直相关部分在研究制定针对民营企业政策办法时,要加强沟通协调,把收罗下层和民营企业看法作为需要法式,重视政策跟尾,加强政策协调性、分歧性,最大程度释放政策的叠加效应。(省成长民营经济带领小构成员单元按职责分工担任)

  20.鞭策政策落实。省直相关部分和各地要全面梳理现有支撑民营经济成长政策,细化实化行动,加强政策宣传解读,提高政策晓得率,无效鞭策各项政策落地落细落实,打通政策落实“最初一公里”。(省成长民营经济带领小构成员单元,各市、县按职责分工担任)

  21.提高法律程度。按照国度宏观调控标的目的,对峙脚踏实地、从现实出发准绳,在各项法律勾当中,应庇护合法合规企业权益。去产能、去杠杆对各类所有制企业施行同样尺度。在安监、环保等范畴微观法律过程中,避免简单化,不搞“一刀切”。(省司法厅、省成长鼎新委、省经济和消息化厅、省处所金融监管局、省市场监管局、省应急厅、省生态情况厅按职责分工担任)

  六、建立亲清爽型政商关系

  22.健全政企沟通长效机制。开展民营企业大走访,各级带领班子成员通过按期召开座谈会、调研等体例,及时听取民营企业看法,协助处理现实问题,制造更有温度的办事情况。对成长潜力大、社会贡献凸起的民营企业建档立卡、季度走访。对重点财产、先辈制造业项目,成立省、市、县(市、区)带领班子联系工作机制。(省成长民营经济带领小构成员单元,各市、县按职责分工担任)

  23.弘扬企业家精力。通过多种形式,鼎力宣传优良民营企业创业立异典型,宣传优良民营企业家先辈事迹。(省委宣传部、省工商联、省经济和消息化厅按职责分工担任)保举合适前提的优良民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员人选,加入劳动榜样、“五一”劳动奖章和“三八”红旗头、青年“五四”奖章等评选。(省委组织部、省委统战部、省工商联、省经济和消息化厅、省总工会、省妇联、团省委按职责分工担任)按照相关划定,开展百家优良民营企业和百名优良民营企业家评选表扬。(省成长民营经济带领小组办公室担任)

  24.营建人才成长优良情况。激励民营企业引进高条理人才,全面落实住房、就医、就学、落户等政策,不竭优化人才工作、糊口情况,对合适前提的,可通过绿色通道加入职称评审。(各市、县,省人力资本社会保障厅、省住房城乡扶植厅、省卫生健康委、省教育厅、省公安厅按职责分工担任)对企业引进科技人才年薪达5 0-150万元,合适划定的,市、县(市、区)每年可按其年薪不低于10%的比例奖励用人单元,省财务承担奖励资金的30%。(各市、县,省科技厅、省财务厅按职责分工担任)激励支撑民营企业扶植院士、博士后科研工作站,支撑民营企业扶植技术大师工作室,并按划定赐与补助。(省人力资本社会保障厅、省经济和消息化厅、省财务厅按职责分工担任)实施“新徽商培训工程”,省每年组织一批民营企业家、办理人员开展专项培训,提拔分析本质和办理程度。(省经济和消息化厅担任)

  25.完美企业办事机制。强化“四送一服”双千工程对民营企业的精准办事,常态长效协助处理坚苦。(省“四送一服”双千工程带领小组办公室担任)加速完美中小企业公共办事系统,成立笼盖全省的收集化、聪慧化企业办事平台。重点扶植省中小企业公共办事示范平台和中小微企业分析金融办事平台,进一步完美创业立异、分析金融办事、人才培训、消息化办事等各类办事功能,为中小企业供给“找得着、用得起”的普惠办事。通过当局采办办事,开展办理征询与诊断,指导民营企业成立现代企业轨制。(省经济和消息化厅、省财务厅、省处所金融监管局等部分按职责分工担任)在省级开辟区设立办事企业办公室,开展全程帮办办事。(各市、县担任)

  七、庇护企业家人身和财富平安

  26.庇护合法权益。加强对民营企业和企业家的合理财富和合法财富庇护,对峙以成长目光客观对待鼎新开放以来民营企业运营不规范的问题,按照罪刑法定、疑罪从无的准绳妥帖处置。细化涉案企业和人员财富措置法则,严酷规范涉案财富措置,维护涉案企业和人员的合法权益。依法慎用羁押性强制办法和查封、拘留收禁、冻结等强制办法,最大限度降低对企业一般出产运营勾当的晦气影响。严酷施行刑事法令和司法注释,坚定防止操纵刑事手段干涉经济胶葛。(省纪委监委、省委政法委、省高院、省查察院、省公安厅、省司法厅按职责分工担任)制定和落其实执纪工作中对民营企业运营者合法人身和财富权益庇护划定。(省纪委监委担任)

  27.完美庇护机制。成立民营企业赞扬维权核心,通顺

  反映诉求渠道,健全申述维权协调机制,协调处理民营企业赞扬中反映的重点、难点问题。(省委政法委、省经济和消息化厅、省工商联按职责分工担任)支撑各地成立小微企业、民营企业律师办事团等公益性办事组织,开展线上线下法令办事。(省司法厅担任)对初次、轻细违法违规行为成立容错机制。(省市场监管局、省应急厅等部分按职责分工担任)

  28.强化法治保障。贯彻实施《中小企业推进法》,及时开展涉及民营经济成长的律例、规章的立改废释工作。(省人大常委会法工委、省司法厅、省经济和消息化厅按职责分工担任)修订学问产权庇护、推进中小企业成长以及反不合理合作等方面的处所性律例。(省人大常委会法工委、省司法厅、省经济和消息化厅、省市场监管局按职责分工担任)在制定涉及市场主体经济勾当的规章、规范性文件和其他政策办法时,进行公允合作审查。(省市场监管局、省司法厅、省财务厅、省商务厅等部分按职责分工担任)落实国度合作政策,及时清理违反公允、开放、通明市场法则和违反平等产权庇护的规范性文件,推进反垄断、反不合理合作法律,为民营经济成长营建优良的法治情况。(省市场监管局担任)

  八、强化组织保障

  29.健全工作机制。各级党委、当局要进一步加强对成长民营经济工作的带领,完美工作机制,次要带领同志亲身傲责,分担带领同志具体抓到位,层层明白落实义务。(各市、县担任)省成长民营经济带领小组办公室要加强统筹协和谐工作指点,进一步完美民营经济成长查核系统,充实阐扬查核“批示棒”感化。省直相关部分要强化规划引领、政策指导和办事保障。各级工商联组织要充实阐扬桥梁纽带感化,构成鞭策民营经济成长的工作合力。(省成长民营经济带领小组相关成员单元按职责分工担任)完美民营经济统计轨制,加强运转监测阐发,按期发布民营经济成长环境。(省统计局担任)加强宣传和言论保障,营建民营企业成长优良社会空气。(省委宣传部担任)

  30.强化督促查核。将本看法落实环境作为“三查三问”和巡视巡察内容,纳入省委、省当局督查范畴,对企业反映好、成效显著的,予以传递;对落实不力、贻误成长的,严酷问责追责;(省纪委监委、省委督查室、省当局督查室按职责分工担任)加强民营经济成长环境查核,纳入省委年度分析查核和省当局方针办理绩效查核,并将查核成果作为干部选拔任用的主要根据。(省委组织部、省当局督查室担任)每年以省委、省当局表面对市、县(市、区)成长民营经济环境进行传递,并在用地和信贷政策上赐与倾斜。(省经济和消息化厅、省天然资本厅、省统计局、省处所金融监管局、人行合肥核心支行等部分按职责分工担任)

  各市、县(市、区)和省直相关单元要根据本看法精力,连系现实,制定具体实施看法。

  发:各市、县委,各市、县人民当局,省直各单元,大家民集体。

  中共安徽省委办公厅

  上一篇:关于受理2017-2018年度岳西县专利赞助和奖励申请的通知布告

  下一篇:最初一页

  主办:中共岳西县委员会岳西县人民当局承办:岳西县政务消息核心

  岳西县人民当局(2000-2017)所有。未经书面答应不得转载消息内容、成立镜像。

  建议利用IE8以上浏览器,支撑1280×720以上分辩率浏览本网站 手艺支撑:岳西创联收集公司

锟斤拷锟斤拷锟斤拷QQ微锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷锟斤拷微锟斤拷
关于我们|联系我们|版权声明|网站地图|
Copyright © 2002-2019 聚富网登陆-聚富彩票app-sk彩票 版权所有