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省粮食局胡东胜局长在全省粮食系统安全生产工作会议上的讲话

发布时间:2019-06-05 04:24 来源:未知 编辑:admin

  省粮食局胡东胜局长在全省粮食系统平安出产工作视频会议上的讲线

  来历:省粮食局

  此次会议是省局党组决定召开的。次要使命是传达贯彻习总书记、李克强总理和王宪魁书记、陆昊省长关于天津滨海新区瑞海公司危险品仓库“812”火警爆炸变乱的主要指示和批示精力,深刻吸收变乱惨痛教训;连系当前平安出产工作现实,摆设以平安出产大查抄为重点的全省处所国有粮食购销企业平安出产工作,防止发生严重平安出产义务变乱,确保平安出产形势持续不变。下面,我讲三方面内容。

  一、深刻体会和全面贯彻党地方、国务院以及省委、省当局相关“812”变乱的指示和批示精力,加强平安出产工作的危机感、义务感和紧迫感。截至8月19日上午,天津港“812”瑞海公司危险品仓库出格严重火警爆炸变乱发布的遇难人数已达114人,消失57人,变乱形成严重人员伤亡,丧失极其惨重,教训极为深刻。变乱发生后,习总书记、李克强总理别离都作出主要指示和批示。按照地方和国务院的要求,连系我省的环境,王宪魁书记、陆昊省长别离作出批示,要求全省上下当真贯彻落练习总书记和李克强总理主要指示精力,深刻罗致天津滨海新区危险品仓库爆炸变乱沉痛教训,敏捷步履起来,集中开展一次以易燃易爆危险品为重点的全省平安出产大查抄,解除隐患,堵塞缝隙,完美防控办法和应急预案,贯彻落实省委、省当局《关于全面加强公共平安工作的看法》,落实平安出产义务,坚定防止重特大平安变乱发生,确保人民生命财富平安。

  为全面贯彻落练习总书记、李克强总理和省委、省当局次要带领的主要指示、批示精力,罗致变乱教训,防备雷同变乱发生,确保全省平安出产形势不变,省委、省当局及相关部分,通过召开会议、下发文件等形式告急摆设我省平安出产工作。8月13日,省委、省当局下发现传电报,告急摆设全省当即开展以易燃易爆危险品为重点的平安出产大查抄工作;8月14日,省当局召开了全省平安出产工作告急电视电线日,省当局组织各地及省直单元收听收看国务院召开的平安出产工作电视电线日,省当局安委会印发了开展平安出产大查抄深化“打非治违”和专项整治工作实施方案;8月17日,省当局召开平安出产电视德律风会议,陆昊省长进一步摆设做好各行业、部分平安出产工作。

  我们必然要深刻体会党地方国务院和省委、省当局的指示和批示精力,坚定降服麻木松弛心理,坚定降服易燃易爆危险品与粮食行业无关的思惟,做到警钟长鸣,触类旁通,连系处所国有粮食购销企业现实,深切分解查找整改具有的平安隐患,切实加强做好平安出产工作的危机感、义务感和紧迫感,当真贯彻落实党地方、国务院和省委、省当局关于平安出产的一系列主要决策摆设,严酷落实平安义务,狠抓平安出产工作,确保处所国有粮食购销企业平安出产形势持续不变。

  近年来,在全省各级粮食行政办理部分和处所国有粮食购销企业配合勤奋下,处所国有粮食购销企业未发生严重平安出产义务变乱,平安出产工作总体上连结了较好态势。但我们也要清醒地认识到平安出产形势仍然严峻,次要表此刻跟着粮食收购量逐年增加,出产功课隐患响应添加;企业粮食库存特别是露天储粮量屡立异高,平安防火使命愈加艰难;储粮化学药剂办理和粉尘防爆办理等方面平安隐患也必然程度具有,不容小觑;粮食根本设备扶植规模大,时间紧,使命重,在抢抓工期的同时,个体企业违章批示、违规功课、违反劳动规律的“三违”现象时有发生,给库区储粮平安和施工人员平安埋下隐患等等。从本年春防大查抄和以易燃易爆危险品为重点的平安大查抄要求看,我们的平安出产工作与面对的形势还不相顺应,仍然具有一些不容轻忽的问题。

  易燃易爆危险品及储粮化学药剂办理必然程度具有隐患。目前,省委、省当局正在组织全省开展以易燃易爆危险品为重点的平安出产大查抄工作,虽然我省粮食系统不属于易燃易爆危险品高危行业,但我们毫不能够掉以轻心。一些处所国有粮食购销企业上了水稻加工出产线,车间内易发生粉尘;有的企业粮食清理入仓功课过程中,也会发生粉尘,若是清理等办理办法不到位,当这些粉尘处在封锁空间且浓度达到爆炸临界值时,一旦碰到火源即刻会发生爆炸,粉碎结果极强。别的,有的处所国有粮食购销企业对本人储存的化学药剂品种不详、数量不详,给平安办理带来较大隐患。从国度粮食局近年来传递的粮食粉尘爆炸变乱看,都与我们处所国有粮食购销企业营业工作互相关注,好比,2010年2月16日,某公司淀粉车间清理设备概况和车间仓库粉尘,违规利用铁质东西开展维修功课,东西撞击发生火花,导致爆炸,变乱形成20人灭亡,48人受伤,间接经济丧失2652万元。2011年12月24日,某企业在实施库存集并功课过程中,因浅圆仓地下通廊气垫输送机表里粉尘清理不完全,同时设备毛病呈现火花激发爆炸,导致3人受伤,大量设备被毁,形成严重丧失。

  (二)企业消防办理不到位。一是部门企业消防设备设备达不到要求。查抄中发觉部门企业没有按照尺度配备消防设备设备,满足不了库区消防要求;部门消防器材没有按时进行年检或没有按照划定摆放到指定位置,不克不及按要求一直处于无缺临战形态,无法包管在突发火情时随时派上用场,具有消防平安隐患。二是部门企业消防练习训练达不到预期结果。消防应急预案不完美,预案启动速度慢,耗时长,达不到火警初期应急救火打早、打小、打了目标。在查抄过程中,有的企业按查抄组要求当即启动应急预案,向指定地址喷水“救火”,从下达指令到消防车打出水,曾经过了五六分钟时间。三是个体企业用火、用电办理不到位。查抄中发觉有的企业未严酷按照用火用电相关划定,未采纳无效防护办法在露天囤垛附近用火用电进行施工功课;有的企业线路老化严峻,电机皮带无防护罩,库区高压线没有按划定埋入地下,仓内照明灯不防爆等。四是部门项目扶植没有通过消防验收。按照“出产运营单元新建、改建、扩建工程项目标平安设备,必需与主体工程同时设想、同时施工、同时投入出产和利用”划定,目前仍有部门企业没有按划定扶植平安设备,未通过消防验收就投入利用。

  (三)平安出产义务制落实不到位。一是带领注重不敷。有的市县对平安出产工作的注重没有落实到步履上,平安办理机构不健全、人员配备不到位问题仍然具有,重效益、轻平安的思惟仍然具有,麻木松弛侥幸心态仍然没改。二是企业平安出产义务制没有落实到位。企业次要担任人是本单元平安出产工作的第一义务人,对本单元平安出产工作负全面义务。当前,有的企业平安出产主体义务认识还没有安稳树立,平安投入不敷,更生产轻办理现象较为遍及,平安教育,岗前培训,持证上岗等平安轨制没有成立长效机制。平安义务没有明白到具体岗亭、具体人员,具有分工不明,义务不清现象。消防应急预案启动后,良多人不晓得本人的分工,一帮哄,没有无效的组织。三是平安隐患管理不到位。在必然程度上具有对排查管理为了谁、谁受益认识不清的问题;具有隐患排查一阵风,走过场的现象;具有整改办法、时限不明白,跟踪问效不及时现象;具有平安出产轨制对峙欠好,有的应急方案可操作性不强、练习训练不敷的问题;具有有的企业法人代表对一些根基的消防设备利用方式不控制、不领会,平安工作各项轨制记实流于形式的问题;具有变乱追查失之于宽,失之于软,平安出产变乱义务追查轨制施行不到位问题。

  (四)功课现场办理不到位。项目扶植和储粮区未分区办理。查抄中发觉,部门企业项目扶植与储粮区没有分区办理,现场办理紊乱,有的企业项目施工区域紧邻储粮区,没有按要求进行物理隔离,办理上具有平安隐患。查抄中发觉部门储粮罩棚包打围麻袋曾经较着涨出,装粮线超高档现象,具有平安隐患。秋粮收购期间,粮食收购、烘干、捣运办理不到位,库区内人员随便走动,功课区域没有较着标识,功课没有按照规范操作。

  本年处所国有粮食购销企业粮食库存量大、露天储粮形态多、仓储设备扶植使命重,平安出产使命繁重,各级粮食行政办理部分要充实认清形势,树立底线思维,切实把思惟和步履同一到地方和省委、省当局的摆设和要求上来,进一步加强政治认识、大局认识、危机认识和义务认识,对峙降服松弛麻木思惟,狠抓工作落实,确保全省粮食系统平安出产形势持续不变。

  (一)提高认识,落实义务。各级粮食行政办理部分本着对国度担任、对事业担任、对本人担任的立场,当真罗致近期省表里出格是天津港“812”瑞海公司危险品仓库出格严重火警爆炸变乱惨痛教训,充实认识平安出产工作的主要性和社会敏感性,切实把平安出产工作时辰装在心里,抓在手上。要当真履行平安出产工作监管职责,落实“一把手”负总责,分担带领具体担任,班子成员包企、包县的监督工作义务机制。要成立健全带领班子包企包县抽查、平安出产办理部分巡回查抄、邀存候监和消防部分结合查抄的监督工作机制,采纳“四不两直”、明查、暗访等体例查抄企业平安出产工作。要督导企业落实平安出产工作主体义务,指点企业进一步落实平安出产法人义务制,实行“一岗双责”,细化岗亭义务分工,层层分化落实平安义务,确保平安办理使命分化到岗,义务到人。

  (二)敏捷开展平安出产大查抄工作。为落实省委、省当局办公厅明传电报关于当即开展以易燃易爆危险品为重点的平安出产大查抄工作,省局印发了《全省处所国有粮食购销企业平安出产大查抄工作方案》,深切开展平安隐患排查整改。一要加大隐患排查的深度和广度。各地粮食行政办理部分和相关单元要深切企业,深切出产一线,逐项、逐环节查抄平安出产工作。二是成立健全隐患排查管理工作台账。各地要成立健全隐患排查管理工作台账,明白每次排查工作的时间、排查人员、隐患明细、整改时限、整改义务人、整改时间和结果。要加大跟踪问效力度,及时回访查抄隐患整改结果,对整改不到位或呈现反弹的,要挂牌督办,严酷问责。三是加速隐患排查管理系统扶植。各地要按照《黑龙江省粮食系统平安隐患排查管理系统扶植实施方案》的总体要求,当真落实《黑龙江省处所国有粮食购销企业变乱隐患自查尺度》和《黑龙江省处所国有粮食购销企业平安出产分级办理法子(试行)》,加速完成处所国有粮食购销企业分级办理,明白平安办理级别,确保将无限的平安办理资本用于需要重点监管的企业。

  (三)进一步加大消防扶植投入力度。各级粮食行政办理部分要切实协助企业算好平安投入的经济账和平安变乱的政治账,紧紧抓住近年处所国有粮食购销企业政策性粮食库存大,经济效益提高的有益契机,督促企业不等不靠,本着“省啥不克不及省平安,缺啥不克不及缺设备”准绳,对照《粮食存储场合消防平安办理手艺规范》,缺啥建啥、坏啥修啥,盲目加大平安出产根本设备的投入力度。当前,各地要配备消防专兼职人员,要加强消防车辆利用与办理,确保消防车特地用于防火,一直处于满水满油的战备形态,构成较强的初级灭火能力。

  (四)强化企业平安教育和培训。一要加强企业平安文化扶植。企业要加强平安文化扶植投入,树立企业平安办理理念,营建平安工作空气,不竭提高防备认识和能力。二要加强教育培训。连系当地粮食工作现实,制定好平安出产教育和培训打算,积极开展平安教育培训工作。要把企业担任人和出产功课一耳目员列为培训重点对象,使其熟悉平安出产的法令律例和平安出产相关操作规程,切实提高平安出产技术。严酷施行粮食行业特种功课人员持证上岗轨制,注重对企业姑且聘用人员的岗前培训,控制需要的平安出产技术才能上岗,不然不准聘用上岗。三要加强平安出产应急练习训练。组织进修平安出产防护和应急救援学问,开展应急救援练习训练。不竭提高措置突发变乱能力,做到“临危不乱”、“从容应对”。

  (五)加强值班值守和严酷消息报送轨制。及时、客观报送平安变乱消息,有益于本地当局和上级部分及时领会环境,敏捷组织救援,实在披露消息,最大限度节制不良影响。各地要切实加强值班值守,加大巡察力度,严酷施行平安出产消息报送轨制,确保平安出产消息报送渠道通顺,一旦发生平安出产变乱,在妥帖处置的同时要第一时间逐级上报。一经发觉具有迟报、瞒报等行为,将庄重问责,并在全省传递。

  同志们,平安出产工作事关人民群众生命财富平安,事关我省粮食畅通财产鼎新成长不变大局,事关粮食企业底子好处,全力抓好这项工作是我们各级粮食行政办理部分责无旁贷的职责。我们要充实认识当前粮食平安出产工作的主要性、紧迫性和严峻性,履职尽责,攻坚克难,坚韧不拔地把平安出产工作抓细抓实抓好,为鞭策全省粮食畅通财产更好更快成长做出应有的贡献。(采编:朱作杰)

  (义务编纂:郑超)

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