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问责不能代替管理

发布时间:2019-05-27 03:59 来源:未知 编辑:admin

  据媒体报道,2017年2月8日,湖南郴州高新手艺财产开辟区管委会纪检监察室开出一份问责看法单,就一名员工早上9点在办公室喝牛奶,要求相关单元进行问责处置。此事曾一度激发热议。

  “问责问的是主体义务、监视义务和带领义务,问责对象次要是相关党组织和‘环节少数’。”处置反败北理论研究的中国社会科学院马克思主义研究院副研究员田坤认为,“上班喝牛奶”应属日常办理范围,若是没无形成不良影响,还到不了追责的程度,更不克不及问责。

  记者在采访中发觉,当前一些处所和单元具有问责“东西化”的倾向:工作推进中过度依赖“问责鞭策”;有的以问责取代整改;有的把日常办理上的问题,也拿问责来处置,等等。好比,某市一条河流里堆积着几十年来构成的各类各样垃圾,一位市带领要求街道用一两周时间完成清理。面临几乎不成能完成的使命,该街道党工委书记在身体生病、打着点滴的环境下,率领干部群众日夜奋战,仍然没能“按时”完成清理使命,最终被问责。这个事例表白,有的带领在核心使命、重点工作的推进和日常办理中,盲目不盲目地把问责的分量摆得畸重,而对办理工作的其他要素——下级能否具备完成使命的前提、对使命划定的完成时限能否科学、本身指点义务能否到位等,考虑不敷。

  浙江省杭州市拱墅区纪委监委相关担任人暗示,在下层的工作实践中,确实发觉一些问责泛化、简单化的问题,以至用问责取代办理,暴显露问责主体在办理能力上的缺陷。“在办理链条中,问责既不克不及缺位、又不克不及越位。对呈现的问题,要根据现实,严酷依规依纪,严酷法式要求,进行问责。”该担任人认为。

  问责条例第四条划定,“党的问责工作是由党组织按照职责权限,追查在党的扶植和党的事业中失职失责党组织和党的带领干部的主体义务、监视义务和带领义务。”“问责对象是各级党委(党组)、党的工作部分及其带领成员,各级纪委(纪检组)及其带领成员,重点是次要担任人。”江苏省阜宁县纪委监委相关担任人对记者说:“问责是针对‘两个义务’落实不力的利器,用在规范通俗工作人员日常办理问题上,恍惚了核心、轻忽了重点、偏移了标的目的。‘好钢要用在刀刃上’,要精确理解问责轨制的设想初志,精准把握问责的科学内涵,切不成偏离。”

  “日常办理的重点在事前、事中,而问责是基于已呈现失职失责景象,既是‘惩前’,也是‘毖后’。”田坤暗示,若是带领机关、带领干部日常办理到位,指点科学,协调无力,有的问题就不会发生,天然可以或许削减问责。在办理中过度依赖问责,以至以问责取代办理,不单不克不及使人心服口服、激发担任精力和义务认识,还会弱化党员干部的工作积极性。

  “问责不克不及替代日常教育、监视、办理。问责后的监视办理,也同样主要。”天津市纪委监委强化被问责人员监视办理,当真做好问责“后半篇文章”,重视加强对受处分干部的党性教育、回访教育、心理疏导,表现组织关怀的温度,使其无视问题、甩掉负担、重拾决心。准确看待被问责的干部,对影响期满、表示好的干部,合适相关前提的,该利用的利用。

  “问责的过后性、赏罚性、警示性决定了,只要连结精准,才能维护其权势巨子、保障其效度。”田坤暗示,问责是利器,不克不及“轻用锋芒、动则有伤”,惟有庄重问责、规范问责、稳重问责,才能真正起到问责一个、警醒一片的结果。(中国纪检监察报记者 周根山)

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