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用好问责这把利器

发布时间:2019-05-29 15:14 来源:未知 编辑:admin

  地方纪委国度监委网站

  “工欲善其事,必先利其器。”管党治党的汗青和现实频频告诉我们:没有问责,义务就会落空;带动千遍,不如问责一次。党的十八大以来,以习同志为焦点的党地方把问责作为全面从严治党的利器,牢牢抓住党建工作义务制这个“牛鼻子”,研究制定《中国问责条例》,以明责鞭策履责、以问责鞭策落实,层层传导压力、级级压实义务,先后对山西塌体例败北、湖南衡阳粉碎选举案、四川南充和辽宁案等庄重问责,使失责必问、问责必严成为常态,使“有权必有责、有责要担任、失责必追查”成为遍及共识,无力鞭策管党治党从宽松软走向严紧硬。同时,也要看到,一些处所和部分在利用问责这把利器时,呈现了问责泛化、简单化、扩大化、随便化现象,有的以至呈现“躺着中枪”的本能机能式问责、“刚播种就要收成”的计时式问责、只为舆情降温的灭火式问责、对坚苦不闻不问的机械式问责,偏离了问责轨制放置的初志,损害了问责工作的庄重性、权势巨子性。在新时代,我们要对峙严管和厚爱连系、激励和束缚并重,脚踏实地、依规依纪依法庄重问责、规范问责、精准问责、稳重问责,出力提拔问责的质量和结果,真正起到问责一个、震慑一批、教育一片的结果。

  庄重问责。问责是一项十分庄重的政治工作,是机关的根基职责之一,具有很强的政治属性,间接关乎党心民气,切不成胡乱为之。有的处所和部分简单地把问责当成一种东西,工作鞭策中的问题、办理上的问题等,一股脑都拿问责来处置;有的问责泛化、扩大化,凡是不合要求以至不合带领企图的就问责,以致于有的处所下层干部大都被问责、频频被问责;还有的不消一把尺子怀抱,搞上松下紧、内松外紧、捏“软柿子”和选择性问责。各级党组织和带领干部要对峙党要管党、全面从严治党,以党章为底子遵照,以问责条例为指针,既不克不及网开一面、高举轻放,大事化小、小事化了,也不克不及降格以求、滥竽凑数,既无效处理不肯问责、不敢问责、问责不力问题,又无效处理一视同仁、看人下菜、以人划线问题,既不放过有问题的党员干部,也不耽搁没问题的党员干部,确保应问尽问、该怎样追责就怎样追责。

  规范问责。问责工作的政策性、纪法性、法式性很强,该不应问责、谁该被问责、若何问责、问责到何种程度等都要以现实为根据,以党章党规党纪和国度法令律例为准绳,切不成随便为之。问责条例等党内律例和国度法令对问责的准绳、主体、景象、权限、体例、法式等作出了明白划定,但在具体实践中,因为进修不到位、理解不深刻、贯彻不严谨以及政绩观呈现误差等缘由,一些处所和单元离开现实、随便问责现象时有发生。个体党组织和带领干部热衷于烧“三把火”、斩将立威,全面追求问责的数量以及增量,甚至想方设法“搞问责、找问责、造问责”,导致问责随便化现象呈现,一些问责对象被追责过严、处置过重,以至不应问责的也被问责。各级党组织和带领干部要安稳树立法治思维,对峙轨制治党、依规治党,严酷根据现实、依规依纪、根据法式、根据政策问责,鞭策问责规范化、轨制化、法式化,出力纠治“谁说问责就问责”“想怎样问责就怎样问责”等客观臆断现象,使各级各类问责有理有据、合法合规、合情合理。

  精准问责。问责是把利器,是小惩大诫、治病救人的手术刀,既表现政治觉悟和政治担任,也表现认识程度和工作能力,既要高高举起,也要精准落下,切不成粗放为之。问责是有针对性地改正党员带领干部的义务缺失行为,其前提是失职失责,若是非论长短是曲、不看具体情境、不分青红皂白、不依纪法准绳,简单粗暴进行问责,不只危险同志豪情,并且影响党的威信。各级党组织和带领干部要对峙权责对等准绳,在精准划分主体义务、监视义务和全面带领义务、次要带领义务、主要带领义务的根本上,具体阐发客观缘由、客观缘由,明白该谁担任、不应谁担任,什么环境该问责、什么环境不消问责,切实做到该问责的坚定问责、不应问责的坚定不问责、是哪一级义务就追查到哪一级、该采纳什么体例就采纳什么体例,确保定性精准、处置恰当、宽严适度,防止洪流漫灌、殃及无辜,防止“一刀切”“一锅煮”,防止“伶俐人甩锅,诚恳人背锅”“上级甩锅、下级背锅”。另一方面,要对峙具体问题具体阐发,理清工作的启事,抓住事物的素质,把习总书记“三个区分隔来”的要求具体化,准确把握干部在工作中呈现失误错误的性质和影响,准确勘定相关人员应负的义务,合理合用法令律例,该问的责坚定问、该容的错坚定容,做到不纵不枉,防止干事创业者流血流汗又流泪。

  稳重问责。问责是政治性、政策性很强的工作,间接关乎党员干部的政治前途和精气神,关乎党组织的抽象和威信,切不成轻率为之。该当说,问责只是手段,鞭策层层担任、激励人人担任才是目标。在实践中,一些党组织和带领干部简单利用问责这一手段,过度依赖以问责督促落实,一些干部干得越多、错得越多,干事创业的积极性、自动性遭到挫伤。各级党组织和带领干部要吃透地方精力和法令律例划定,精确把握问责的目标、定位、准绳、根据,出力提拔问责的质量和结果,既对峙严之又严,又对峙实之又实、细之又细、慎之又慎;既讲法则,也讲艺术;既讲政策,也讲温度。要坚定贯彻落实“小惩大诫、治病救人”的方针,把监视挺在前面,出力在日常监视、持久监视上摸索立异、实现冲破,对到不了问责程度的一般性问题、苗头性问题,及时约谈提示、攻讦教育、责令查抄,不克不及凡事都简单一问了之、一责了之。要严把政治关、现实关、法式关、纪法合用关这四个关口,精确把握失责素质、提前预判社会影响,全盘考虑、审慎详尽,按照需要及时在党内传递、社会曝光,实现问责的政治结果、纪法结果和社会结果相同一。要把思惟政治工作做深做细做实,协助失责干部准确对待问责,完全悔悟、心服口服,真正叫醒义务认识、激发担任精力。要坚定“去标签化”,准确看待被问责的干部,对影响期满、表示好的干部,合适相关前提的,该利用的要利用。(周晓理)

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